Документ предоставлен КонсультантПлюс

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2016 г. N 230-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ТАРИФАМ

И ЦЕНАМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов (в ред. постановлений Администрации Курской области от 21.07.2016 N 525-па, от 03.05.2017 N 355-па, от 08.11.2017 N 884-па, от 09.07.2018 N 554-па, от 11.09.2018 N 732-па, от 24.12.2018 N 1051-па, от 10.04.2019 N 313-па, от 03.12.2019 N 1190-па, от 17.02.2021 N 142-па, от 20.08.2021 N 881-па, от 19.05.2022 N 567-па, от 07.06.2022 N 624-па)

В соответствии с Федеральными законами от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 г. N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", Уставом Курской области Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по тарифам и ценам Курской области.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие пунктов 8 и 15 раздела III Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области, утвержденного настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года, и указанные положения действуют до 1 января 2018 года.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 03.05.2017 N 355-па)

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждено

постановлением

Администрации Курской области

от 21 апреля 2016 г. N 230-па

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов (в ред. постановлений Администрации Курской области от 21.07.2016 N 525-па, от 03.05.2017 N 355-па, от 08.11.2017 N 884-па, от 09.07.2018 N 554-па, от 11.09.2018 N 732-па, от 24.12.2018 N 1051-па, от 10.04.2019 N 313-па, от 03.12.2019 N 1190-па, от 17.02.2021 N 142-па, от 20.08.2021 N 881-па, от 19.05.2022 N 567-па, от 07.06.2022 N 624-па)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок формирования и основные полномочия комитета по тарифам и ценам Курской области (далее - комитет).

2. Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен), создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Курской области.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, а также актами Курской области.

Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.

4. Комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает постановления, нормативные правовые и индивидуальные правовые акты в установленной сфере деятельности, которые обязательны для исполнения на территории Курской области.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати со своим наименованием.

6. Полное наименование: комитет по тарифам и ценам Курской области. Сокращенное наименование: КТЦ Курской области.

7. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета.

8. Положение о комитете утверждается Администрацией Курской области.

9. Штатная численность комитета утверждается Губернатором Курской области.

10. Местонахождение комитета: 305000, г. Курск, ул. Ленина, д. 12.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.06.2022 N 624-па)

II. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

1. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

2. Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности).

3. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей.

4. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).

5. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, входящим в сферу ведения комитета.

6. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.

7. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.

(п. 7 введен постановлением Администрации Курской области от 11.09.2018 N 732-па)

III. Основные функции комитета

1. Комитет в целях реализации возложенных на него задач в электроэнергетике:

1.1. В соответствии с Методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, устанавливает на очередной финансовый год на розничном рынке:

а) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных Федеральной антимонопольной службой предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы потребления и сверх этой нормы, - в случае, если в Курской области принято решение об установлении социальной нормы потребления);

б) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, включая:

единые (котловые) тарифы;

тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями;

цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя;

в) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

г) цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;

д) плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

е) цены (тарифы) на электрическую энергию при введении государственного регулирования в чрезвычайных ситуациях в соответствии со статьей 23.3 Федерального закона "Об электроэнергетике".

1.2. Принимает участие в:

а) формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

б) назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков;

в) рассмотрении проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в части оценки предложений субъектов электроэнергетики по включению инвестиционных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционной программы, в цены (тарифы), регулируемые комитетом, и оценки соответствия проектов инвестиционных программ сетевых организаций целевым значениям показателей надежности и качества услуг.

(пп. "в" введен постановлением Администрации Курской области от 19.05.2022 N 567-па)

1.3. Осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.

1.4. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.5. По согласованию с Федеральной антимонопольной службой заключает с территориальной сетевой организацией соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.

(п. 1.5 в ред. постановления Администрации Курской области от 17.02.2021 N 142-па)

1.6. Устанавливает уровень надежности и качества реализуемых товаров (услуг) для электросетевых организаций в соответствии с методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества реализуемых товаров (услуг), утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой и Министерством экономического развития Российской Федерации, и контролирует соблюдение уровня надежности и качества реализуемых товаров (услуг).

(п. 1.6 введен постановлением Администрации Курской области от 19.05.2022 N 567-па)

2. Комитет в целях реализации возложенных на него задач в сфере теплоснабжения:

2.1. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) тарифы на:

(в ред. постановления Администрации Курской области от 24.12.2018 N 1051-па)

а) тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 Мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

б) тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

в) теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

г) услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

д) горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).

2.2. Устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) плату за:

(в ред. постановления Администрации Курской области от 24.12.2018 N 1051-па)

а) услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

б) подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.

2.2.1. Устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемую в случае, если стороны договора на подключение (технологическое присоединение) не достигли соглашения о размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.

(п. 2.2.1 введен постановлением Администрации Курской области от 24.12.2018 N 1051-па)

2.2.2. Осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения индексацию:

а) тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленного для соответствующей теплосетевой организации и действующего на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией;

б) ставки за тепловую энергию двухставочного тарифа, установленной для соответствующей теплоснабжающей организации и действующей на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

в) величины расходов на топливо, отнесенных на одну гигакалорию тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии, и учтенных в одноставочном тарифе, установленном для соответствующей теплоснабжающей организации и действующем на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".

(п. 2.2.2 введен постановлением Администрации Курской области от 24.12.2018 N 1051-па)

2.3. Принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.

2.4. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом Курской области полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции.

2.5. Определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

2.6. Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике) в случае утверждения инвестиционных программ органами местного самоуправления или органами исполнительной власти Курской области, в полномочия которых не входит установление регулируемых цен (тарифов).

Осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике) в части использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые комитетом цены (тарифы), а также за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ.

(п. 2.6 в ред. постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 N 554-па)

2.7. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений.

2.8. Осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом "О теплоснабжении", согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.

2.9. Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом "О теплоснабжении".

2.10. Предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.

2.11. Согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Курской области, а также иными нормативными правовыми актами Курской области.

2.12. Согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Курской области, а также иными нормативными правовыми актами Курской области.

2.13. Устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения:

а) предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность);

б) тарифы на теплоноситель в виде воды, поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, когда поставку указанного теплоносителя осуществляет теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) на ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей;

в) тарифы на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию;

г) тарифы на товары, услуги в сфере теплоснабжения в случаях, указанных в частях 12.1 - 12.4 статьи 10 Федерального закона "О теплоснабжении";

(п. 2.13 в ред. постановления Администрации Курской области от 24.12.2018 N 1051-па)

д) цены (тарифы) на производимые и реализуемые товары, оказываемые услуги в сфере теплоснабжения, установленные на основании долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), включенных в концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договор аренды указанных объектов, заключенный с теплоснабжающими организациями, которым не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, или теплосетевыми организациями.

(пп. "д" введен постановлением Администрации Курской области от 10.04.2019 N 313-па)

2.14. Обеспечивает в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей расчет и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".

(п. 2.14 в ред. постановления Администрации Курской области от 24.12.2018 N 1051-па)

2.15. Осуществляют иные полномочия, установленные Федеральным законом "О теплоснабжении".

(п. 2.15 введен постановлением Администрации Курской области от 08.11.2017 N 884-па)

3. Комитет устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340.

4. Комитет представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:

а) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

б) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, в том числе установления и изменения предельных уровней цен на тепловую энергию (мощность), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены Федеральным законом "О теплоснабжении", а также правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;

(пп. "б" в ред. постановления Администрации Курской области от 24.12.2018 N 1051-па)

в) до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности;

г) информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Курской области в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике".

5. Комитет вправе в пределах своей компетенции:

5.1. Запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые определены комитетом.

5.2. Осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении.

5.3. Утверждать в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке.

6. Комитет в целях реализации возложенных на него задач в сфере газоснабжения:

6.1. Утверждает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд.

(п. 6.1 в ред. постановления Администрации Курской области от 10.04.2019 N 313-па)

6.2. Утверждает розничные цены на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности.

6.3. Утверждает по согласованию с газораспределительными организациями специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Курской области, и осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения указанных надбавок.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.04.2019 N 313-па)

6.4. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Курской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов) в порядке, установленном действующим законодательством.

6.5. Устанавливает плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

6.6. Определяет плановые и фактические значения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

7. Комитет осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами:

утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 N 554-па)

определение формы заявления об урегулировании разногласий при утверждении производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами и перечня прилагаемых документов;

(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 11.09.2018 N 732-па)

осуществление контроля за реализацией производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном законодательством;

(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 11.09.2018 N 732-па)

определение порядка и формы представления отчетности о реализации производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 11.09.2018 N 732-па)

Комитет дает заключения о доступности или недоступности тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами для потребителей, если в качестве источника финансирования инвестиционной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами указаны средства, учитываемые при установлении тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а инвестиционная программа утверждается уполномоченным органом, в полномочия которого не входит установление регулируемых тарифов.

(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 11.09.2018 N 732-па)

Комитет в пределах своих полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами вправе запрашивать у организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, органов местного самоуправления поселений, городских округов информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а указанные органы и организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию.

(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 21.07.2016 N 525-па)

8. Утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 20.08.2021 N 881-па.

9. Комитет осуществляет следующие полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения:

9.1. Установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, определенных статьей 31 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

9.2. Утверждение производственных программ и контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

9.3. Выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

9.4. Согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов.

9.5. Контроль за выполнением инвестиционных программ в части использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые комитетом цены (тарифы).

9.6. Согласование в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию.

9.7. Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

9.8. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытой системы горячего водоснабжения) в случае утверждения инвестиционных программ органами местного самоуправления или органами исполнительной власти Курской области, в полномочия которых не входит установление регулируемых цен (тарифов).

(п. 9.8 введен постановлением Администрации Курской области от 09.07.2018 N 554-па)

10. Комитет в пределах своих полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения имеет право запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а указанные органы и организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию.

11. Комитет в рамках предоставленных полномочий устанавливает:

а) цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

б) экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также тарифы, сборы и плату за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении;

в) тарифы на услуги в аэропортах в соответствии с действующим законодательством;

г) тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

д) ставки на выполнение работ по технической инвентаризации жилищного фонда, производимых специализированными государственными и муниципальными организациями технической инвентаризации;

е) предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

(пп. "е" введен постановлением Администрации Курской области от 19.05.2022 N 567-па)

ж) предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пп. "ж" введен постановлением Администрации Курской области от 19.05.2022 N 567-па)

з) наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;

(пп. "з" введен постановлением Администрации Курской области от 19.05.2022 N 567-па)

и) регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "Город Курск".

(пп. "и" введен постановлением Администрации Курской области от 19.05.2022 N 567-па)

11.1. Комитет является уполномоченным органом по установлению:

базового уровня тарифов - начальной максимальной цены торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств;

тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств по результатам торгов, указанных в настоящем пункте;

тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств не выше определенного базового уровня в случае признания торгов, указанных в настоящем пункте, несостоявшимися;

сроков оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств;

единицы времени, за которую устанавливается тариф на хранение задержанных транспортных средств.

(п. 11.1 введен постановлением Администрации Курской области от 03.05.2017 N 355-па)

12. Комитет готовит проекты нормативных правовых актов Администрации Курской области по вопросам установления:

а) предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств;

б) регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Курской области;

в) регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского поселения.

Комитет при подготовке проектов нормативных правовых актов, указанных в настоящем пункте, осуществляет анализ экономической обоснованности расчетов по установлению (пересмотру) тарифов, надбавок, наценок, размеров платы, составляет экспертные заключения.

Комитет имеет право вносить на рассмотрение Администрации Курской области предложения по вопросам установления (пересмотра) указанных в настоящем пункте тарифов, размеров платы.

(п. 12 в ред. постановления Администрации Курской области от 19.05.2022 N 567-па)

13. Комитет готовит проекты нормативных правовых актов Губернатора Курской области по вопросам утверждения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях.

Комитет имеет право:

1) вносить на рассмотрение Губернатора Курской области предложения по вопросам установления (изменения) указанных в настоящем пункте предельных (максимальных) индексов;

2) запрашивать и получать у органа местного самоуправления информацию и иные необходимые сведения по вопросам применения предельных индексов для соответствующего муниципального образования;

3) осуществлять сбор информации о соответствии размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам, установленным для соответствующего муниципального образования;

4) запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам платы граждан за коммунальные услуги, платы граждан за жилое помещение в формате, определяемом комитетом;

5) осуществлять сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, плате граждан за жилое помещение, в том числе в рамках государственной информационной системы.

12. Комитет готовит проекты нормативных правовых актов Администрации Курской области по вопросам установления:

а) предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств;

б) регулируемых тарифов на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Курской области;

в) регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского поселения.

Комитет при подготовке проектов нормативных правовых актов, указанных в настоящем пункте, осуществляет анализ экономической обоснованности расчетов по установлению (пересмотру) тарифов, надбавок, наценок, размеров платы, составляет экспертные заключения.

Комитет имеет право вносить на рассмотрение Администрации Курской области предложения по вопросам установления (пересмотра) указанных в настоящем пункте тарифов, размеров платы.

(п. 14 в ред. постановления Администрации Курской области от 19.05.2022 N 567-па)

15. Утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 20.08.2021 N 881-па.

16. В целях реализации возложенных задач и функций комитет:

16.1. Запрашивает в пределах своих полномочий у органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций материалы по вопросам регулирования цен (тарифов, наценок, надбавок, ставок) и контроля их применения.

16.2. Создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комитета.

16.3. Публикует в установленном порядке:

1) принятые постановления;

2) отчет о своей деятельности.

16.4. Осуществляет анализ экономической обоснованности цен и тарифов, торговых надбавок, наценок, ставок, платы, утверждаемых в установленном порядке.

16.5. Составляет в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

16.6. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

16.7. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам ценообразования и правильности применения цен и тарифов.

16.8. Организует и обеспечивает через соответствующий орган мобилизационную подготовку и мобилизацию в комитете.

16.9. Разрабатывает мобилизационные планы и обеспечивает их выполнение.

16.10. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.

16.11. Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

16.12. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета, в соответствии с действующим законодательством.

16.13. Обеспечивает учет, сохранность документов постоянного срока хранения и по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации.

16.13.1. Организует и обеспечивает проведение мероприятий по защите информации в комитете в соответствии с действующим законодательством.

Разрабатывает ежегодные планы мероприятий по обеспечению защиты информации в комитете и обеспечивает их выполнение.

(п. 16.13.1 введен постановлением Администрации Курской области от 09.07.2018 N 554-па)

16.14. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.

IV. Организация деятельности комитета

1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

2. Председатель комитета имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Губернатором Курской области в установленном порядке.

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 17.02.2021 N 142-па, от 20.08.2021 N 881-па)

3. Председатель комитета:

1) осуществляет общее руководство деятельностью комитета, издает в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области приказы и распоряжения;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций;

3) организует работу и распределяет обязанности между членами Правления комитета, а также работниками комитета;

4) утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты (за исключением заместителей председателя комитета) и должностные инструкции работников комитета;

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 17.02.2021 N 142-па, от 20.08.2021 N 881-па)

5) утверждает структуру и штатное расписание комитета в пределах утвержденной штатной численности работников комитета;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников комитета (за исключением заместителей председателя комитета);

(в ред. постановления Администрации Курской области от 20.08.2021 N 881-па)

7) применяет к работникам комитета поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания (за исключением заместителей председателя комитета) в соответствии с действующим законодательством;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 20.08.2021 N 881-па)

8) принимает меры по борьбе с коррупцией;

9) утверждает перечень должностных лиц комитета, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

10) от имени комитета рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

4. Правление комитета.

4.1. Для определения основных направлений деятельности комитета и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегиальный орган (Правление комитета) общей численностью не более 9 человек.

В состав коллегиального органа без права передачи полномочий иным лицам входят работники комитета в количестве не более 7 человек и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также один представитель от совета рынка. Представитель антимонопольного органа входит в состав коллегиального органа с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).

Председатель комитета является председателем коллегиального органа и утверждает персональный состав коллегиального органа, а также порядок его деятельности своими распоряжениями.

4.2. Обеспечение деятельности Правления комитета осуществляется комитетом.

V. Имущество и финансовые средства комитета

Имущество комитета составляют закрепленные за ним на правах оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

VI. Реорганизация и ликвидация комитета

Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение

к постановлению

Администрации Курской области

от 21 апреля 2016 г. N 230-па

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ,

ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

Признать утратившими силу:

1. Постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

2. Постановление Администрации Курской области от 13.02.2012 N 90-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

3. Постановление Администрации Курской области от 06.03.2012 N 205-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

4. Постановление Администрации Курской области от 09.08.2012 N 699-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

5. Постановление Администрации Курской области от 03.09.2012 N 762-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

6. Постановление Администрации Курской области от 29.03.2013 N 168-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

7. Постановление Администрации Курской области от 26.03.2014 N 172-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

8. Постановление Администрации Курской области от 30.04.2014 N 293-па "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

9. Постановление Администрации Курской области от 24.06.2014 N 389-па "О внесении дополнения в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

10. Постановление Администрации Курской области от 18.11.2014 N 742-па "О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

11. Постановление Администрации Курской области от 12.05.2015 N 269-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

12. Постановление Администрации Курской области от 30.09.2015 N 647-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

13. Постановление Администрации Курской области от 11.12.2015 N 882-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 04.08.2011 N 366-па "Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области".

⁠