Информация о результатах рассмотрения проекта постановления Администрации Курской области «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации регионального государственног

По результатам рассмотрения проекта принято постановление Администрации Курской области от 05.07.2019 №614-па «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации  регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)».

 

Ссылка на ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где можно ознакомиться с текстом принятого нормативного правового акта: https://adm.rkursk.ru/index.php?id=109&mat_id=95358

Информация о результатах общественного обсуждения уведомления о подготовке проекта постановления Администрации Курской области «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при орган

Информация о результатах общественного обсуждения уведомления о подготовке проекта постановления Администрации Курской области

«Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации  регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)», а также указанного проекта постановления

 

Проект постановления Администрации Курской области «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации  регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)» разработан комитетом по тарифам и ценам Курской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (согласно перечню видов регионального государственного контроля (надзора), при организации которых риск-ориентированный подход применяется в обязательном порядке), постановлением Администрации Курской области от 08.05.2019 №397-па «Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход» (пункт 2).

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, к определенной категории риска при организации регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного нарушения порядка ценообразования.

 

За нарушения установленного законом порядка ценообразования административная ответственность предусмотрена статьей 14.6 КоАП РФ, которая содержит следующие составы:

завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному);

занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

  Именно названные составы административных правонарушений в наибольшей степени затрагивают охраняемые законом права и интересы потребителей, в том числе граждан.

Объектом данного правонарушения являются экономические права граждан и юридических лиц: право на оплату продукции, товаров либо услуг, поставляемых в установленных законом сферах, подлежащих государственному ценовому (тарифному) регулированию по утвержденным в установленном порядке ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), а также экономические  интересы государства, контролирующего соответствие закону  ценообразования в регулируемых сферах деятельности и поддерживающего установленный порядок государственного управления.

В связи с указанным, в представленном для рассмотрения проекте предлагается определить критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации  регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) исходя из следующих показателей:

деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежит отнесению к категориям среднего и умеренного риска при наличии в течение 3 лет либо соответственно 5 лет на день принятия решения о присвоении (изменении) категории риска вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения по статье 14.6 КоАП РФ;

деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежит отнесению к категории низкого риска при отсутствии в течение 5 лет на день принятия решения о присвоении (изменении) категории риска вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения по статье 14.6 КоАП РФ.

Уведомление о подготовке проекта постановления Администрации Курской области «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации  регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)» в соответствии с требованиями постановления Администрации Курской области от 05.08.2013  № 493-па «О порядке раскрытия органами исполнительной власти Курской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения» были размещены для обсуждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Курской области в подразделе «Проекты законов и подзаконных актов (обсуждение)» раздела «Документы» 04.06.2019.

До окончания срока общественного обсуждения (14.06.2019):

просмотров уведомления - 5, комментариев - 0, предложений не поступало;

просмотров проекта постановления Администрации Курской области - 18, комментариев - 0, предложений не поступало.

Сводка предложений, поступивших в рамках общественного обсуждения проекта постановления Администрации Курской области «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации  регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)» с указанием позиции разработчика.

 

Предложений не поступало.

О размещении проекта

В соответствии с пунктом 19 «Правил раскрытия органами исполнительной власти Курской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения», утвержденных постановлением Администрации Курской области от 05.08.2013 N 493-па «О порядке раскрытия органами исполнительной власти Курской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения» определено, что для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню направления на согласование, размещается разработчиком на официальном сайте с указанием даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Во исполнение п. 19 «Правил раскрытия органами исполнительной власти Курской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения», утвержденных постановлением Администрации Курской области от 05.08.2013 №493-па, проект постановления Администрации Курской области «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)» размещен для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Руководствуясь п. 12, 16 Правил раскрытия органами исполнительной власти Курской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 05.08.2013 г. № 493-па, комитет по тарифам и ценам Курской области (разработчик проекта нормативного правового акта) сообщает о том, что на официальном сайте Администрации Курской области (11йр://администрация.курскаяобласть.рф) в подразделе «Проекты законов и подзаконных актов» раздела «Документы» 04.06.2019 г. размещены:

уведомление о подготовке проекта постановления Администрации Курской области «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)»;

проект постановления Администрации Курской области «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации


регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)» с пояснительной запиской.

Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 18.06.2019.

Дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 29.06.2019.

Способ представления заключений независимой антикоррупционной экспертизы разработчику: в письменной форме по адресу:

305029, г. Курск, ул. К.Маркса, д.43, комитет по тарифам и ценам Курской области;

либо на адрес электронной почты комитета по тарифам и ценам Курской области: e-mail: ktc@rkursk.ruiurist.ktc@rkursk.ru.


 

Скачать
Скачать этот файл (doc00238820190617153445.pdf)Скачать109 Kb

Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Администрации Курской области от 08.05.2019 №397-па «Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход» Администрация Курской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов).

2. Периодичность проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области регулируемых государством цен (тарифов), в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска, если иное не установлено федеральными законами:

для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, отнесенную к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

 

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)

 

1. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, к определенной категории риска при организации регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного нарушения порядка ценообразования,в соответствии с приложением к настоящему документу.

2. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащая отнесению в соответствии с приложением к настоящему документу к категории среднего риска, подлежит отнесению к указанной категории при соответствии следующим условиям:

наличие в течение 3 лет на день принятия решения о присвоении (изменении) категории риска вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения по статье 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащая отнесению в соответствии с приложением к настоящему документу к категории умеренного риска, подлежит отнесению к указанной категории при соответствии следующим условиям:

наличие в течение 5 лет на день принятия решения о присвоении (изменении) категории риска вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения по статье 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащая отнесению в соответствии с приложением к настоящему документу к категории низкого риска, подлежит отнесению к указанной категории при соответствии следующим условиям:

отсутствие в течение 5 лет на день принятия решения о присвоении (изменении) категории риска вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения по статье 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ (по результатам проведения первичной антикоррупционной экспертизы) на проект постановления Администрации Курской области «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при

Отделом правовой, финансовой и организационной работы комитета по тарифам и ценам Курской области в соответствии с  Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», во исполнение постановления Администрации Курской области от 22 марта 2010 г.  № 105-па «Об утверждении Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена первичная антикоррупционная экспертиза проекта постановления Администрации Курской области «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации  регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)» в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

В указанном проекте постановления Администрации Курской области  коррупциогенные факторы не выявлены.